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| 十一期间普达措日接待游客超两千人 |
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听到省委书记白恩培提出滇西边境旅游业要在２至３年内有大变化时，业内人士坐不住了。保山市隆阳区分管旅游的副区长杨灵锐说：“滇西是我省旅游‘二次创业’新启动的片区。一个旅游片区从初见成效到成效显著，一般需要两个８至１０年的建设。２至３年的时间让人感到压力很大，但也很振奋，说明省委、省政府有支持滇西旅游跨越式发展的决心，我们已经跃跃欲试了。”一位在腾冲投资旅游开发的企业老总则认为，滇西有这么好的旅游资源，只要政策好，资金到位，两三年“热”起来没问题。
省委副书记、常务副省长秦光荣在会上安排布置加快滇西边境旅游业发展工作时，谈到了腾冲驼峰机场的建设。当他提出机场要确保２００８年底建成通航时，又关切地问坐在会场中的省机场集团总经理刘明“明年内建得好吗？能不能再提前一点？” 紧迫感溢于言表。
２５日一天，与会人员参加了４项活动：保腾高速公路、火山运动休闲公园项目签约仪式，云南腾冲驼峰机场建设动员大会，腾冲国际生态旅游区项目启动仪式，腾冲“火山不夜城”项目开工仪式。这样的高效率和快节奏让见多识广的媒体记者都觉得又开了眼界，而腾冲人的说法是“哪一样都耽误不得！”
除了会议上见识的“快”节奏，滇西作为近年来“七彩云南、旅游天堂”中继滇中、滇西北、滇西南之后一个新兴的亮点，旅游业的发展步伐已经快起来了。据了解，“十五”期间，滇西旅游区累计接待海内外游客２６４０万人次，比“九五”时期增长１０．６％；旅游总收入１３３．３８亿元，增长２１．９％，高于全省平均水平６．６个百分点。特别是去年，接待海外游客９．８万人次，旅游创汇０．３７亿美元，分别比上年增长２０．９％和２３．３％；接待国内游客６６５．２万人次，实现国内旅游收入３３．３亿元，较上年分别增长１３．１％和２２．６％;实现旅游收入３９．５亿元，增长１７．２％，占全省旅游总收入的９．２％，比５年前提高了近３个百分点。这一串串快速增长的数字折射的，是省委、省政府的科学决策，是滇西人脚踏实地的干劲。
摸清自家底
我省“十一五”旅游发展规划中提出，“十一五”时期，我省旅游发展的主要任务之一就是优化旅游发展格局，目标是加快６大旅游区建设：滇中大昆明国际旅游区、滇西北香格里拉生态旅游区、滇西南澜沧江－湄公河国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区、滇东北红土高原旅游区。其中，滇西火山热海边境旅游区指滇西的保山市和德宏傣族景颇族自治州。
按照规划要求，两州市要充分发挥火山温泉、民族风情 、边地文化和边境区位的优势，重点开发建设以温泉（ＳＰＡ）度假、生态旅游为主的健康旅游产品和以民族风情、边地文化、珠宝购物、边境旅游为特色的跨境旅游产品，把滇西建设成为重要的康体度假和边境旅游区，我省面向东南亚和南亚的重要旅游门户，把腾冲火山热海及德宏边境旅游培育成为国内外知名的旅游精品。
成绩、前景有目共睹，关键是要看到差距、找到出路。“差距主要表现在以下几个方面：一是少数地方和部门对发展旅游业的紧迫感、责任感还认识不足；二是旅游交通建设与旅游业的快速发展还不相适应；三是现有旅游产品主要还是以普通的观光型产品为主，精品名牌旅游产品较少；四是旅游资源未得到有效、合理的配置利用，旅游投融资体制也有待完善；五是旅游从业人员的素质亟待提高，市场秩序需要进一步加以规范；六是现行口岸政策严重制约边境旅游、跨境旅游的发展壮大。”秦光荣的话一语中的。
找到差距后，如何以科学发展观指导滇西旅游新腾飞？这是现场办公会上大家最关注的问题。
经过深入调研、科学分析，大家认识到，滇西有着自然、人文、边境、购物４大特色，这是这一区域的比较优势。从自然资源看，区域内壮观的火山群、众多的温泉点、多样性的生物资源和生态环境、良好的气候条件、多条跨国水系以及亚热带田园风光等，为开发休闲健康产品提供了良好的条件；从人文资源看，这里多民族文化和宗教文化的有机融合，不但形成了以丝路文化、翡翠文化、侨乡文化、哀牢文化等为主的边地文化，同时也孕育了傣族、景颇族、阿昌族、德昂族等多元民族文化，与和谐自然的生态环境有机融合、交相辉映；从边境风光看，两州市的１０个县区市中有一半与缅甸接壤，边境线长达６５２．５公里，有“一家两国、一寨两国、一河两国”等奇特的人文景观，两州市距缅甸的曼德勒、蒲甘、东枝、密支那等旅游地较近，公路设施也正在得到改善，这为开展跨国旅游奠定了基础；再看旅游购物，保山、德宏一直是我省玉石原料加工、销售的主要地区，翡翠玉石的毛料市场、加工作坊、欣赏购物等已形成一道亮丽的风景线，加上一些参与性、体验性项目的开发，对打造翡翠城、珠宝城，开展边境购物旅游，丰富旅游内容极为有利。
同时，大家形成了共识：发展区域旅游，需要不断提高优势资源的开发利用水平和组合配置能力，这也正是加快滇西旅游产业发展的立足点和切入点。
构建黄金三角
“十一五”期间，随着腾冲机场的建设和投入运营，隆阳区、潞西市、腾冲县３地的陆空交通可形成互为呼应的格局，这在滇西旅游发展中构成了一个黄金三角。其中，隆阳区在突出古镇文化挖掘的同时，加大对周边旅游资源的带动开发，通过强化交通枢纽的作用，成为高黎贡山旅游带开发建设的重要增长极；潞西市可在建设新的旅游吸引物和城市休闲产品的同时，发展成为滇西边境旅游带的重要增长极；腾冲县是新兴的旅游城镇，在进一步提升配套设施水平，完善旅游服务功能的同时，努力成为休闲度假健康旅游发展的重要增长极。区内的瑞丽市具有“一坝、两国、三城”的特色，充分发挥优势，可与黄金三角相呼应，成为开展休闲度假、边境旅游的重要一极。在黄金三角中，集中培育以腾冲火山热海健康休闲旅游、瑞丽边境民族文化旅游、高黎贡山生态旅游、大盈江田园生态旅游等为主要内容的４大旅游功能区，形成独具吸引力的滇西精品旅游示范区。
加快滇西地区旅游产业发展必须突出重点，集中有限的财力，在强化基础设施建设的同时，高水平创意、高起点规划、高质量建设一批重大旅游项目，在区域内形成旅游产品集群，全面增强滇西旅游的吸引力和扩散力。
带动项目中不可或缺的是交通基础设施建设。为了突破交通瓶颈的制约，形成旅游交通环线，主要要做好３件事情：加快腾冲机场建设和芒市机场改扩建；加快保山－腾冲高速公路、保山－龙陵－芒市－瑞丽高速公路、腾冲－梁河－盈江－陇川二级公路３条主干公路的建设改造；加快百花岭景区２３公里公路，龙陵县城至邦腊掌旅游度假区１２公里三级油路，腾冲连接火山公园、柱状节理、北海湿地、和顺、云峰山等景区点环线，共３条旅游专线的改造提升；加快创建保山－高黎贡山－腾冲－梁河－盈江－陇川－瑞丽－潞西市的国内首条自驾车旅游专线。
另外，旅游城镇建设也是一项重要的基础工作。潞西市、瑞丽市、隆阳区、腾冲县努力争创中国最佳旅游城市和中国优秀旅游城市；同时，按照“保护风貌、浮现文化、适度配套、和谐发展”的模式，做好已列入全省６０个旅游小镇的腾越镇、和顺镇、马站乡、板桥镇、章凤镇、姐相乡（大等喊村）、姚关镇的建设。
在旅游重大项目建设方面，着力抓好火山热海景区、和顺侨乡、绮罗侨乡新景区、腾越国际翡翠城、东方珠宝城、高黎贡山景区（百花岭景区）、龙陵邦腊掌休闲康体旅游度假区、云南景颇园等景区景点建设。加快勐巴娜西珍奇园、莫里热带雨林生态体验景区等省级重点旅游项目的开发，以大项目带动大发展。
来源：云南日报网 |
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