“这就是我们的目标——在旅游‘二次创业’的航行中打造一艘云南‘航母’，为云南旅游产业发展做出更大贡献！”在参加上海国际旅游交易会回昆明的途中，云南世博集团总经理花泽飞对记者说。从’99世博会的成功举办到世博园的持续发展；从世博生态城的建设到世博新区的规划、发展；从“世博股份”的成功上市，到世博集团出资控股云南旅游产业集团。6年时间，世博集团创造了不凡的业绩，他们有理由也有信心打造这艘“航母”。

　　力量之源 改革创新

　　“’99世博会以后，我们将大型国际活动会址及配套设施整体保留，并进行市场化运作，实现了持续赢利的奇迹。”花泽飞认为，这是党中央、国务院的英明决策和省委、省政府正确领导的结果，也是大家齐心协力、锐意进取，在经营机制上不断改革创新的成效，这为世博集团的发展找到了力量之源。

　　政企分开，实现由博览局的行政模式向世博集团的企业管理模式转变，是改革的第一步。如今的世博集团，已是一个以旅游业为核心，业务涉及多各行业的企业，资产总额达数十亿元人民币。集团按照现代企业制度的要求构建管理体系，在所属企业实施产权制度改革，进行公司制改造，理顺了集团和所属企业的产权关系。

　　今年8月10日，昆明世博园股份有限公司A股股票“世博股份”在深圳证券交易所成功上市。“世博股份”股票已由原来的1.6元/股增至7.52元/股，市值是原来的4.7倍。此举为集团构建起资本平台，使其有了腾飞的“双翼”——产业经营和资本经营。

　　发展之路 整合重组

　　“我们的发展之路，说到底就是要在资源和资产的整合重组中做好‘加减法’。该‘加’时要不遗余力，该‘减’时要有胆有识。”花泽飞介绍，集团审时度势制定了“一个核心，三个重点”的发展思路。一个核心是以世博园为骨干的旅游业，三个重点是生态房地产业、会展业、园林园艺业，其中，正在探索的会展产业实行企业化运作的路子，在国内引起关注。

　　2005年下半年，世博集团在省财政厅之省国资委等部门的支持下，以昆明国际会展中心新场馆的资产为核心，对老场馆实施改制，组建了昆明国际会展中心有限公司。现在，公司已建立了完善的法人治理结构，进行了业务流程重组和劳动、人事、分配三项制度改革，实现了企业化运作。另一方面，公司通过招商引资全面盘活会展中心老场馆资产，开始打造国贸商品城。

　　“加法”中的另一精采之笔是，今年9月28日，世博集团、世博园股份公司、香港新沣集团以及台湾裕元工业集团签约，共同投资成立昆明世博奥特莱斯有限公司，计划在2008年前建成经营面积约9万平方米的奥特莱斯购物广场。

　　“减法”虽难，却是必须的选择。根据战略规划，世博集团今年将完成世博红塔卷烟销售公司、世博控股公司和世博教育文化交流中心等企业的撤销工作，然后，集中资源加快主业发展。

　　未来之势 做强做大

　　“航母”的战斗力就体现在“强”和“大”。今年9月底，根据省委、省政府建设旅游经济强省的战略部署，世博集团出资2.55亿元，作为控股股东与省国资委、省国资经营公司共同组建了云南旅游产业集团有限公司，它将充分整合各方优良资源，推动全省旅游“二次创业”进程。

　　花泽飞根据多年从事旅游工作的经验谈到，当世博集团和云旅产业集团进行旅游行业整合时，集团可以形成旅行社、旅游景区、旅游酒店、旅游交通、景观房地产、国际会展、旅游投资7大产业板块。构成‘七星伴月’的发展态势，使集团在全国旅游市场的竞争中大有作为。

　　以旅行社板块为例，争取把云南市场上的一批旅行社招至旗下，形成集团化、规模化经营的优势。首先可通过集团采购的形式，对航空、铁路、公路、通讯、酒店、景区点等资源进行价格优化，并对其服务进行市场监控；二是加大与省内各州市的合作力度，形成网络经营，减少不必要的内耗；三是到国内主要客源地设立独立核算的旅游机构，在当地收购云南旅游团队的批发业务，条件成熟时在主要客源国设立办事机构，强化海外市场营销。

　　旅游景区方面，将着手在省内团队旅游干线的大理、丽江、香格里拉、版纳、腾冲、瑞丽、红河、曲靖等地，通过收购、控股、购买经营权及输出管理和技术标准等方式，推动省内景区的建设和发展。旅游酒店、旅游交通、景观房地产、国际会展和旅游投资等产业板块，也大有文章可做。 　　花泽飞满怀期待地说，经营机制的改革与创新是做强做大企业集团的驱动力，管理体制的改革与创新是做强做大企业集团的支撑力，深化企业改革是做强做大企业集团的持续发展力，三“力”合发，相信世博集团的明年会更好。我们也希望这艘日渐成型的“航母”，引领云南旅游产业乘风破浪，勇往直前。


来源：云南日报