湖南衡阳人，著名旅游经济和管理专家。历任国家旅游局旅行社饭店管理司司长、政策法规司司长、规划发展与财务司司长、中国社会科学院研究员、中国旅游文化资源开发促进会副会长、博士生导师。参与十几年来中国旅游业发展的各项重大决策，工作性成果累计200多万字。

　　其代表作有：《起步实践探索》、《中国旅游经济研究》、《中国旅游商品指南》、《旅游产业政策》、《旅游经济工作手册》等。

　　2月27日上午， 昆明市委中心组理论学习（扩大）会以主题为“昆明建设世界一流旅游城市”的讲坛形式召开。此次会议特别邀请到中国旅游文化资源开发促进会副会长、博士生导师魏小安先生主讲。

　　长期居住和工作都在北京的魏先生，来过昆明无数次。且听他“跳出旅游说旅游，跳出昆明看昆明”。

　　【脉象】“一上两下”

　　【处方】开发新产品

　　魏小安说，不难看出昆明旅游出现“一上两下”现象，“一上”即接待增长，占GDP超过10%，确立支柱产业地位。“两下”是指在国内重点旅游城市中位次下滑，在全省旅游经济指标中比重下降。这样的现象是因为昆明旅游业的分量不够，和昆明旅游发展的现实状况和未来发展的状况不相匹配。那么，要解决矛盾的常规逻辑就是开发新产品，比如石林、滇池、世博园、安宁、阳宗海、轿子山等旅游圈，构成新的吸引力以增加游客。

　　【脉象】现实与发展不相匹配

　　【处方】依托旅游业的发展形成新的产业集群

　　魏小安认为，昆明旅游业的分量是不够的，和昆明旅游发展的现实状况和未来发展的状况不相匹配。这些问题要有所解决的话，基本的策略就是优势产业需要优先发展，昆明需要新的旅游发展观，国际城市需要国际水准的旅游业，应对挑战需要发挥综合优势。

　　由此确定的目标就是：坚持把旅游业作为昆明支柱产业来发展；依托旅游业的发展形成新的产业集群；通过旅游业来促进昆明产业结构的优化调整；通过发展旅游业来吸引人才和资金。总体目标是把昆明建成国际化、现代化、特色化的旅游城市、世界旅游城市、实践旅游科学发展观的典范城市。“国际大通道的建成，昆明最大的可能就是成为观光旅游集散地，商务旅游目的地。”

　　【脉象】旅游中转地

　　【处方】把螺蛳湾建成昆明的“秀水街”

　　“国际的商务旅游需要我们抓紧这样的项目建设，把昆明作为一个大的目的地打造，这样的项目比开发几个景区更为重要。”魏小安认为，昆明旅游中转地现象不容忽视，要改变这样的局面，打造国际商务旅游也是其中一个途径，其目标就是要建设区域性国际商业零售批发中心，发展面向中外的特色商业购物旅游区。借鉴的模式可以如浙江义乌小商品城等，考虑把如螺蛳湾这样的地方打造成昆明的“秀水街”。

　　在花卉旅游国际化方面，建议将呈贡“亚洲花都”提升为“国际花卉商务区”，成为中国花卉商务的“总部”；在茶业商务旅游国际化方面，建议让茶成为昆明城市休闲、旅游的重要体验和消费载体，依托地缘和交通优势，积极探索云南茶叶批发市场的国际化模式；在旅游目的地国际化方面，建议完善公共信息服务体系，积极引进国际品牌，引进与培养国际旅游人才，推进服务标准国际化，建立国际化激励机制，大力发展旅游电子商务。

　　【脉象】地质灾害频繁

　　【处方】开发泥石流等特种产品 　　昆明也是一个受地质灾害影响较多的城市，在魏小安看来，如东川泥石流这样的地质灾害也可以充分利用起来，开发旅游的特种产品。“东川泥石流让我们觉得震撼，这样便捷的途径就可以看到这样的景观，我认为这是一个很有竞争力的产品，可以作为特种旅游。”


来源：春城晚报